中欧电动汽车“大战”不可避免？西班牙学者：欧盟切勿鲁莽行事
导读：近期欧盟委员针对我国电动轿车建议反补助查询，引发中欧之间或许迸发全面交易抵触的猜想。事实上，经济争端并不一定要靠打一场交易战来处理。久远来看，重启被冻住的《中欧全面出资协议》，加强中欧对话协作，有助于处理经贸、绿色转型等多方面的急迫问题。中欧协作时机远大于竞赛，若欧盟故意含糊“去危险”概念，不加稳重考量，推动对华“脱钩”，或许带来无法估量的严峻影响。
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作者：苏傲古(Augusto Soto)
西班牙“与我国对话”项目负责人
原联合国文明联盟全球专家
在曩昔的几周内，一艘艘装载着数千辆我国电动轿车的巨型货轮抵达欧洲，引起了欧盟高层组织决策者与轿车制造商的重视。尤其是比亚迪，它推出了多款具有竞赛力及时尚感的车型，在欧洲商场“攻城略地”。在日益添加的商场竞赛压力之下，欧盟委员会正着手对我国电动轿车制造商进行反补助查询。假如查询成果证明存在违反规定的国家补助行为，则会对其征收惩罚性关税，以维护欧洲本乡电动轿车制造商。
但是，或许也有方法平缓这场争端。跟着全球低碳转型，电动轿车的需求估计将继续增长，而我国电动轿车在加快动力转型方面扮演着至关重要的人物。
包含我国驻欧盟大使傅聪在内的一些我国政府官员称，欧盟的查询是“不公平的”，还有一些我国官员及相关专家乃至指出这是“朴实的维护主义”。无论怎么，现在这项查询正在全面进行，而且现已方案施行一系列核对造访举动。此类查询并不稀有，就在不久前，欧盟还曾对我国的太阳能电池板和纺织品等战略性产品进行了相似查询。事实上，许多首要大国，包含欧盟自己，也都曾向半导体制造商供给补助，以保证西方在尖端技能的竞赛中抢先于我国。
能够合理猜测，若欧盟对我国施加惩罚性办法，我国必将对等反制。两边互不相让的“过招”从而有或许开展为经济上的敌对和耐久的交易战。这将成为继中美交易战后的第二轮交易战，它将引发进一步的“去危险”——或者说经济“脱钩”，一起向两边的顾客以及全球其他地区宣布误导性信号。在国际局势日益不稳定之际，此类行为或许会形成极为严峻的成果。
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理论上讲，可行的处理方案不是没有。作为短期应急战略，欧洲车企有必要竭尽全力提高自己产品的商场竞赛力。比方法国车企雷诺建议，应开发更为廉价的车型，由于欧洲顾客偏心规划精巧、功用有用、防止过度装修的电动轿车。此外，雷诺还搭建了一套本地供货商生态系统，80%的供货商散布在工厂300公里的范围内，以下降物流本钱。据报道，雷诺或许将与群众协作，共同开发低本钱电动轿车，与来自我国的电动轿车竞赛。
但是，很多欧洲轿车制造商指出，面临我国电动车出产商过于显着的竞赛优势，以上权宜之计或许仍显缺乏。代表15家欧洲首要轿车制造商的欧洲轿车制造商协会诉苦称，欧洲各国政府在没有供给满足的方针支撑的情况下要求它们搞低碳转型，出产电动轿车，而电动轿车电池技能恰好是我国竞赛对手的强项。
中欧之间的一场电动轿车“大战”好像不可防止，不是本年便是下一年。但是在实际操作层面上，仍有许多要素需求考虑，比方特朗普赢得美国总统推举的或许性及其潜在成果。这或许对自由交易和全球化进程形成破坏性影响，增大地缘政治不确定性。
在20世纪90年代末至本世纪初，咱们见证了国际由“超全球化年代”进入“后全球化年代”。调整全球规矩的必要性日益凸显。而国际交易组织的变革或许触及杂乱的利益博弈，其进程或许需求适当长的时刻才干完结。在3月2日于阿联酋阿布扎比举行的国际交易组织第13届部长级会议 (MC13) 上，各方代表未能就审议要害议题达到共同，包含针对工业补助和环境问题等方面的协议。
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其实，2020年12月30日完结商洽的《中欧全面出资协议》，便是一个可行的处理方案。该协议历经近七年的艰苦商洽刚才达到，被视为欧洲完成战略自主的要害里程碑，并为近年来继续倡议的公平竞赛环境确立了原则。欧盟全体与我国签定联合协议，好过欧盟27个成员国各自与我国签定两边出资协议，这样能够防止“分而治之”的或许性。但是，就在三个月后的2021年3月，欧洲议会却无端冻住了该协议的批阅进程。
推动这一进程的最佳途径之一是加强对话，尤其是中高层级的交流，以处理经济、交易以及绿色转型等多个方面的急迫问题。
从西班牙的视角来看，我国和西班牙怎么能够为中欧联系注入生机和决心呢？上一年是两国建交50周年，2025年是两国树立全面战略伙伴联系20周年，两边在很多范畴打开协作。一个值得重视的比如便是经济复苏和转型战略项目 (PERTE)。在PERTE框架下，西班牙政府于本年2月底通过了一项具有前瞻性的项目，我国上海前景科技集团方案本年上半年在西班牙南部城市卡塞雷斯发动建造一座电池超级工厂。该项目获得了3亿欧元的财务支撑，包含2亿欧元补助和1亿欧元借款。前景科技是全球抢先的绿色科技企业，是PERTE电动轿车范畴的重要受益者之一。西班牙辅弼桑切斯对该项目表明热烈欢迎，并对西班牙在绿色转型进程中的出资潜力充满决心。他以为西班牙的开展形式值得整个欧洲学习和学习。
图片来历：新华社
与此一起，假如仅仅坐等欧盟拿出一个“去危险”的精确界说，咱们或许堕入“脱钩”。在欧洲，关于“去危险”的解读形形色色，其间一种解读以为，所谓“去危险”，并不是要找到一条明晰途径来办理危险——它根本便是换了个说法的“脱钩”。由此看来，它有或许成为一种自我完成的预言。
对“去危险”的含糊界说导致了出资决策的不确定性。但需求清晰的是，我国有竞赛优势的企业同其他任何有竞赛力的企业相同，一直乐意进行协作。一起，不容忽视的是，若欧盟高层不加稳重考量便鲁莽行事，或许带来雪崩式影响，涉及很多职业和出资，导致未来成果难以猜测。
现在，保持多边和两边联系的平衡需求依赖于欧盟各国与我国之间的协作，并采纳相应的举动。在此，咱们应该传达的信息是：国际满足大，容得下各方打开竞赛。
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本文原文宣布在我国日报国际版，原标题为 "To clear the road ahead"
出品：我国日报我国查询智库
责编：宋平 栾瑞英
修改：张钊
实习生程飘然亦有奉献
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