黑海“守门员”，不好当！

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1月初，因大雾笼罩土耳其伊斯坦布尔市，达达尼尔海峡关闭数日，过往船舶制止通行。而就在此前不久，土耳其当局要求悉数经过土耳其海峡的油轮供给稳妥证明，不供给证明的船舶不得经过。由于稳妥证明问题，土耳其海峡呈现了交通大阻塞，引发西方国家极大的不满。

早在上一年3月俄乌抵触刚开端的时分，土耳其外交部长恰武什奥卢（Mevlut Cavusoglu）就表明，土耳其将履行《蒙特勒条约》的规矩，向悉数黑海沿岸和非沿岸国家宣告正告，不要让军舰经过土耳其操控的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡。

土耳其海峡这一影响近现代国际关系开展的要地引发热议。土耳其海峡为何如此重要？

文丨田硕眺望智库观察员

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当地不大，方位重要

被称为“全国咽喉”的土耳其海峡（又叫黑海海峡）包含博斯普鲁斯海峡（又叫伊斯坦布尔海峡）、达达尼尔海峡（又叫恰纳卡莱海峡）以及马尔马拉海三部分，是衔接黑海与地中海的仅有通道。整个海峡呈东北－西南走向，是亚、欧两洲的分界线。从北往南，博斯普鲁斯海峡交流着黑海和马尔马拉海，达达尼尔海峡交流着马尔马拉海和地中海。

博斯普鲁斯海峡长约31公里，宽度0.7到3.7公里，水深27.5-120米。达达尼尔海峡长约61公里，宽度1.3-6.4公里，水深57-92米。夹在两个海峡中心的马尔马拉海南北宽约70公里，东西长约266公里，面积为11350平方公里，是国际上最小的海，均匀深度为494米，最深处1370米。悉数算上，整个土耳其海峡全长361公里。

博斯普鲁斯海峡图源 |作者拍照

地处欧亚大陆的“十字路口”，分割了土耳其欧亚两个部分，土耳其海峡对土耳其甚至国际前史都发生了不行忽视的影响。这种共同的地理方位，使它古往今来皆为兵家必争之地，环绕它的操控权发生过的多次战役长达上千年。终究，土耳其获得其操控权，可是，这种操控权并不是从始至终的。土耳其海峡看似是土耳其的内海，但由于其战略价值过于重要，所以在通航问题上天然少不了国际干与。

被奥斯曼帝国收入囊中

早在公元前5世纪的希波（希腊和波斯）战役时期，土耳其海峡就已成为必争之地。希腊和波斯之间谁能占有主动权，很大程度上就要看谁能操控土耳其海峡，由于这是西亚到欧洲间隔最短的道路。

战役前期波斯方面比较强壮，占据海峡之后，就可以对整个希腊大举侵略。后来马其顿的亚历山大大帝兴起，同样是占据土耳其海峡后一路东征，一向打到了今日的南亚半岛。

自从罗马帝国分裂为东罗马和西罗马后，土耳其海峡一向把握在东罗马手中。这种状况一向持续到1453年君士坦丁堡凹陷，东罗马被兴起的奥斯曼帝国消亡。降服君士坦丁堡的一起亦安定了奥斯曼帝国作为欧洲东南部及地中海东部区域霸主的位置，尔后奥斯曼帝国不断扩张，成为横跨亚非欧三大洲的帝国。

1476年，奥斯曼帝国公布法则，制止任何外国船舶进入黑海，实施海峡关闭方针，黑海实践上成为了奥斯曼的内海，奥斯曼帝国便敞开了对土耳其海峡甚至黑海的必定独占。

【注：1204年威尼斯人领导的第四次十字军东征中，君士坦丁堡被攻陷。他们树立了一个短期的封建王国——拉丁帝国。东罗马的剩余实力逃到了今日土耳其境内的小亚细亚区域，并在此树立了几个小王国，包含尼西亚、特拉比松和伊庇鲁斯等。而其间的尼西亚帝国在蛰伏57年之后于1261年克复君士坦丁堡，成功复国。】

一方独大变成两方抢夺

时刻来到1696年，在此之前200多年，底子不存在关于土耳其海峡的争论问题，由于整个黑海都是鼎盛奥斯曼时期的内湖，奥斯曼是环黑海区域的仅有国家。

俄国经过第2次俄土战役获得了亚速海的入海口亚速堡，在黑海树立了第一个出海口。自此黑海沿岸由土耳其一家独揽变为俄土两边共分全国。

俄国的海洋地缘很是恶劣，它尽管幅员辽阔，可是存在一个丧命的地缘缺点——没有温带水域的敞开的战略性不冻港。在此之前，彼得一世费尽心思得到了北冰洋白海的出海口，可是港口一年中有9个月都是冰封，舰队出动才能遭到很大约束。之后获得的圣彼得堡面临的是关闭的波罗的海，即便出了波罗的海进入北海又有必要面临英国。因而获得一个优秀的不冻港便成为俄国的执念和必需。关于黑海出海口也便是土耳其海峡的抢夺，也就成了俄土两方争论的要害，这事实上也是之后200多年迸发十次俄土战役的重要原因之一。

这时奥斯曼帝国在历经长时间强势扩张后由盛转衰，三次远征维也纳均无功而返。尽管实力大不如前，对黑海的操控松动了，但其对土耳其海峡的操控依旧是坚决安定的。

1774年，俄国在女沙皇叶卡捷琳娜二世的带领下，赢下了第五次俄土战役。俄土之间签定《楚库克——凯那尔吉和约》，俄国获得了刻赤海峡，更重要的是俄国商船初次获得自在进出土耳其海峡的权利。这成为了俄国打破土耳其海峡的起点。

在之后的1783年，俄国吞并了克里米亚汗国并树立了以塞瓦斯托波尔为基地的黑海舰队，对黑海海峡可谓是势在必得。到1792年，在第六次俄土战役中惨败的奥斯曼土耳其丢掉了黑海北岸的很多疆域，俄国间隔占据土耳其海峡又进了一步。

关于俄国吞并奥斯曼黑海沿岸的疆域，并获得收支土耳其海峡的权利，英国逐步开端警觉起来。英国人以为，俄国在近东区域的扩张行为以及奥斯曼帝国的式微，会影响到英国在这一区域的商业利益和政治利益。

假如让俄经过土耳其海峡操控地中海，那么英国的费事就来了。英国操控着印度，而从英国本乡到印度，要想不绕过好望角兜一大圈，地中海是必经之路。为了本身的利益，英国以为有必要把俄国堵在土耳其海峡以北，不让其进入地中海。即便不考虑悠远的操控印度的问题，沙俄想吞并伊斯坦布尔，就现已对英国在地中海的存在发生要挟。

1809年，英国和奥斯曼签定《达达尼尔条约》，给予英国商船队适当特权的一起，要求任何国家的战舰都制止进入土耳其海峡水域。但这个条约并没有挡住俄国的脚步，在战役中尝到甜头的俄国，底子没有半点收敛的主意。

第八次俄土战役后，两边于1829年签定了《亚得里亚堡和约》。和约规矩奥斯曼帝国割让很多黑海北岸的土地给俄国，供认俄国船舶可以自在通行土耳其海峡。

1833年，俄国使用第一次土埃战役的时机，逼迫土耳其签定了《温卡尔——伊斯凯莱西条约》，进一步获得了关于海峡的特权。条约规矩除土耳其外，海峡只答应俄国军舰自在通行。这个条约在事实上否定了《达达尼尔条约》，安定了俄国在巴尔干和海峡区域现已获得的权益，特别是确保了俄国在黑海区域的安全并强调了俄国的特权。

可以说1696年至1840年间，俄国主导了黑海海峡。经过《楚库克——凯那尔吉和约》和《温卡尔——伊斯凯莱西条约》，俄国终究获得了土耳其海峡只对其一国军舰敞开的特权。在1833～1840年间，海峡实践上处于俄国的操控之下。

英国当然不会供认这份条约，并派军舰游弋于相关海域，给俄国施压。一起，为了协助土耳其对立俄国，英国向土耳其供给很多帮助。土耳其海峡被相对弱势的土耳其操控，比狼子野心的俄国操控对英国更为有利。

逐步国际化

为了遏止俄国的扩张气势并保护自己在地中海的利益，1841年英国牵头向奥斯曼施压，并纠合法国、普鲁士、奥地利等国迫使俄国签定了《伦敦海峡条约》。条约供认了奥斯曼帝国的古代规矩，及平和时期任何外国军舰都不得经过土耳其海峡。签署各国确保条约的实施以及奥斯曼的疆域完整。

可是，尽管这份条约使俄国无法将水兵直接开入地中海，然后确保了英国的海上优势，但没有底子处理海峡区域的抵触。对土耳其来说，这份条约使其不用再彻底依靠俄国，并且在名义上供认英法俄奥普五强国“团体确保”土耳其疆域完整的准则，可是条约未能使奥斯曼享用有真实的的独当一面，相反地，其不得不仰赖英法的保护。沙皇尼古拉一世对此是适当不满，由于条约使俄国丧失了从1833年《温卡尔——伊斯凯莱西条约》签定后所获得的在海峡的优势位置，并第一次把黑海海峡置于国际监督之下。

1853年，英法和俄国的抵触进入白热化，克里米亚战役迸发，终究俄国大北。1856年，英国、法国、普鲁士、奥地利、撒丁王国、奥斯曼和俄国签定《巴黎和约》，规矩“黑海中立化”，将整个黑海划为非军事区，黑海水域和港口对各国商船敞开，制止任何国家的军舰在黑海通行，黑海海峡对悉数外国军舰关闭。

《巴黎和约》极大地遏止了俄国实力的扩张，俄国几代人的尽力瞬间荡然无存，不光没有打通土耳其海峡，连黑海舰队也在战役中毁灭。对土耳其来说，尽管《巴黎和约》重申了此前《伦敦海峡条约》的内容，表面上保护了土耳其的利益，但它此刻现已根本没有办法对土耳其海峡的通行状况进行干与，海峡沦为了国际博弈的筹码。

1871年，法国在普法战役中战胜，俄国趁机签定《伦敦条约（1871）》（Treaty of London，1871），宣告撤销“黑海中立化”，康复俄国在黑海上的主权，但海峡对悉数外国军舰关闭的准则依然有用，这使俄国依然被约束在黑海之内。

1877年第十次俄土战役打响，1878年1月俄军兵临奥斯曼首都伊斯坦布尔城下。土耳其被逼承受俄国提出的平和条件，签署《圣斯特凡诺条约》。条约规矩：批改海峡通行规矩，答应俄国等黑海沿岸国家的军舰通行。这引起了英国、奥匈帝国等国的强烈不满，它们联合对俄施压，德国辅弼俾斯麦也站出来进行调解。

在当年的柏林会议上，俄国被逼与其他列强重订《柏林条约》，对《圣斯特法诺和约》进行严峻的批改，关于土耳其海峡的规矩又回到《伦敦海峡条约》的准则，海峡依然不对俄国军舰敞开，俄国操控黑海海峡的图谋再次受挫。尽管土耳其再一次在名义上保住了海峡，但会议成果早已不是它说的算了，它成为了任诸大国分割的羔羊，罗马尼亚、塞尔维亚、波斯尼亚、保加利亚纷繁脱离苏丹的实践操控。

可以看出，整个19世纪俄土迸发的悉数抵触大都是环绕海峡翻开的。每次都是俄国势不可当，然后英国带头进行干与或直接参战。成果便是每次俄国打完土耳其都没有得到想要的成果。意图没有达到，下次就还要持续打，形成了恶性循环。而海峡问题也逐步从两国之间的抢夺变成了国际问题，成为了列强重要的博弈筹码，奥斯曼帝国疆域逐步缩小，日渐式微。

从彻底失去到从头夺回

一战中，奥斯曼参加了同盟国阵营，随后在德国人的要求下关闭了海峡。对协约国来说，关闭海峡会给战局带来极大的晦气，因而要想尽悉数办法从头翻开海峡。为此，英法发动了远征。1915年2月19日，加里波利战役迸发。战役首要意图是强行闯入达达尼尔海峡，打通博斯普鲁斯海峡。随后在3月12日，英国同俄国达到《君士坦丁堡和海峡问题隐秘协议》，规矩战后俄国有权吞并黑海海峡和君士坦丁堡，随后法国也参加了这一隐秘协议。但加里波利战役终究失利，协约国没能翻开海峡，土耳其人的顽强抵抗令协约国伤亡惨重。

可是这场战役的成功这并没有抢救濒死的奥斯曼帝国。终究，1918年同盟国战胜，一战完毕。奥斯曼帝国被逼与英法为首的协约国签定《穆德罗斯停战协议》，规矩协约国军舰自在进入黑海，协约国戎行占据海峡要塞。俄国也由于十月革命被协约国扫除出了战胜国队伍，此前的密约也不再有用。

1920年，协约国与奥斯曼帝国签定极端严苛的《色佛尔条约》，其间一条规矩整个海峡区域成为非军事区，海峡不管战时仍是平常都对协约国军舰和商船敞开。美、英、法、意、日、俄六国组成海峡办理委员会，对海峡进行国际共管。

至此土耳其哪怕是对海峡名义上的主权操控都不复存在了。

海峡彻底丢了，疆土也丧失了71%，这关于土耳其来说是奇耻大辱。因《色佛尔条约》过于严苛，引起了土耳其民族主义者的极大不满。在土耳其国父凯末尔的带领下，希腊戎行被打败，奥斯曼苏丹穆罕默德六世下台，现代土耳其共和国终究树立。

1922年11月20日，协约国与土耳其在瑞士洛桑召开会议，参议从头签定对土和约的问题，并于1923年7月24日正式签定《洛桑条约》，并废弃《色佛尔条约》。其间一条确立了新的海峡准则：海峡区域的悉数主权归土耳其；假如土耳其保持中立，不管平常或战时，任何商船和战船都有经过海峡的自在；假如土耳其是参战国，中立国商船有飞行的自在，交战国军舰是否可以经过海峡由土耳其政府决议；海峡两岸15公里内为非军事区，不得设防。

《洛桑条约》使土耳其康复了必定的独立，但并未使土耳其彻底具有海峡的主权，土耳其还需要让各国供认土耳其具有对海峡的主权，并对海峡从头设防以确保国家安全。国际联盟的海峡办理委员会改组后只是起到监督效果。这份条约根本必定了重生的土耳其共和国的独立及其在东地中海的重要位置。

可是海峡的“非军事化”仍是严峻危害土耳其国家主权和利益，掠夺了土耳其在海峡设防的权利，使其长时间寻求更改《洛桑条约》。1936年，土耳其与英国、法国、苏联、希腊、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫、日本九国签定沿用至今的《蒙特勒条约》，该条约根本上完成了大国平衡方针，土耳其回收黑海海峡的悉数主权。

《蒙特勒条约》的有用期为20年，但土耳其在条约期满前没有提出废弃条约，之后尽管苏联在1945年要求土耳其赞同在黑海海峡树立军事基地以及苏、土共管海峡，但被土耳其回绝。《蒙特勒条约》至今依然是关于土耳其海峡准则的现行国际条约。

依据该条约，平常和战时各国商船均可以自在经过，但战时土耳其有权制止敌国商船经过；平和时期黑海沿岸国家的军舰可自在经过海峡，非沿岸国家的军舰经过海峡时要遭到必定约束，其规矩为：同一时期经过的军舰数量不得超越9艘，总吨位不得超越1.5万吨，在黑海逗留的船舶总吨位不得超越3万吨，逗留时刻不得超越21天；战时假如土耳其为中立国，各交战国不得经过海峡，假如土耳其为参战国，则由土耳其决议是否答应别国军舰经过；军舰经过海峡应经过外交途径预先告诉土耳其政府，正常告诉期限为8天，非黑海沿岸国家为15天；一起，撤销了海峡国际委员会，康复土耳其对海峡的悉数主权，答应土耳其在海峡区域设防。

苏联与土耳其在黑海海峡问题上的不合导致两国关系不断恶化，加之西方力求把希腊和土耳其拉入西方阵营，打造对立苏联的前沿阵地，1952年土耳其挑选参加北约，成为暗斗时期黑海沿岸仅有的北约国家且仅有的非华约国家，也天经地义地成为关闭苏联黑海舰队前哨的前哨堡垒。尽管依据条约，苏联舰队有权脱离黑海，但土耳其海峡的地势依然让土耳其可以轻易地在它期望的时分彻底阻截苏联黑海舰队的启航。

就这样，拿捏着土耳其海峡，操控着黑海仅有的出口，让俄罗斯的黑海舰队咽下苦果，土耳其这个国家在国际上多次扮演要害的人物。自奥斯曼帝国式微以来，西方列强环绕海峡操控权的抢夺层出不穷，列强之间的战略博弈也不断分解组合，几方实力拉锯了几百年，深刻影响中东、欧洲甚至国际的地缘政治格式。

现在，苏联崩溃，华约不复存在，北约活跃东扩，海峡的战略位置日益凸显。土耳其彻底操控着土耳其海峡这一战略要地，假如将其关闭，将会对俄罗斯、美国等国家的战略布局形成要挟。对俄罗斯来说，土耳其海峡是其南下地中海和印度洋的战略屏障；对美国来说，土耳其海峡关乎其与北约的战略利益，对其全球战略有着重要影响。

直到今日，土耳其海峡依然在土耳其的安定操控下昌盛开展，为土耳其发明巨大的价值。但可以必定的是，博弈还将持续下去。

参考资料

[1]陈慧慧，《土耳其制止稳妥证明失效的油轮经过土耳其海峡》，央视新闻

[2]参考消息，《外媒：土耳其邻近海域现在有26艘油轮堕入拥堵》

[3]新华社，《俄媒：俄土就土耳其沿岸油轮拥堵触摸》

[4]汹涌新闻，《土耳其海峡20余艘油轮排长队，让全球石油市场落井下石？》

[5]上观新闻，《西方对俄石油限价后，土耳其海域呈现油轮大“堵船”》

[6]地图帝，《制止军舰经过海峡，土耳其是帮俄罗斯仍是北约？》

[7]地图帝，《黑海海峡，对土耳其意味着什么？》

[8]地图帝，《国际上面积最小的海在土耳其？看地图一望而知》